채용률 64.5%→71.3% 상승…의무 미준수 기관도 4곳에서 3곳으로 감소
KDI·직능연·원자력안전기술원 의무채용 미달…전문인력 수급 한계 영향
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| ▲교육부 제공 |
비수도권 공공기관 신규채용 10명 가운데 7명 이상이 지방대학 출신 지역인재인 것으로 나타났다. 지난해부터 시행된 지역균형인재 의무채용 제도가 안착하면서 지역인재 채용 규모와 비율 모두 큰 폭으로 늘었다.
교육부는 18일 비수도권 소재 공공기관과 부설기관 등 184개 기관을 대상으로 실시한 '2025년 지역인재 채용 현황' 조사 결과를 발표했다.
조사 결과 지난해 비수도권 공공기관의 신규채용 인원은 총 17,871명이었다. 이 가운데 12,742명이 지역인재로 채용돼 평균 채용률은 71.3%를 기록했다. 비수도권 공공기관이 신규채용 인원의 35% 이상을 지역인재로 선발하도록 한 법정 의무비율의 두 배를 웃도는 수준이다.
지역인재 의무채용 제도는 지방대학 졸업생의 공공기관 취업 기회를 확대하기 위해 지난해 8월 도입됐다. 지방대학에 재학 중이거나 학위를 취득한 사람을 지역인재로 인정하며, 지방대학원 졸업자도 포함된다. 다만 고졸자는 대상에서 제외된다.
이번 조사는 제도 시행 이후 처음 공개된 공식 채용 실적이다.
전년과 비교하면 증가 폭은 더욱 두드러진다. 2024년 지역인재 채용 인원은 9,513명으로 채용률은 64.5%였다. 1년 사이 지역인재 채용 인원은 3,229명 늘어 약 34% 증가했고, 채용률도 6.8%포인트 상승했다. 신규채용 규모 역시 14,749명에서 17,871명으로 3122명 증가했다.
전체 184개 기관 가운데 181개 기관이 지역인재 의무채용 기준을 충족해 98.3%의 이행률을 기록했다. 의무채용 기준을 충족하지 못한 기관은 지난해 4곳에서 올해 3곳으로 줄었다.
2024년 의무 미준수 기관은 한국원자력안전기술원, 한국저작권위원회, 대외경제정책연구원, 한국조세재정연구원 등 4곳이었다. 올해는 한국원자력안전기술원, 한국개발연구원(KDI), 한국직업능력연구원 등 3곳이 의무채용 기준을 달성하지 못했다.
한국원자력안전기술원은 원자력 분야 연구기관 특성상 채용 인력 대부분이 석·박사급 공학 인력으로 구성돼 있으며, 전문성을 갖춘 지방대학 출신 지원자가 상대적으로 부족하다고 설명했다. 특히 KAIST, UNIST, DGIST 등 과학기술원은 현행 기준상 지방대학에 포함되지 않아 지역인재 채용 실적 산정에 어려움이 있다고 밝혔다.
한국개발연구원은 석사급 이상 연구인력 중심의 채용 구조를 이유로 들었다. 연구 전문성을 갖춘 지역인재 풀이 제한적인 데다 과거 국토교통부 지역인재 채용목표제보다 강화된 지방대육성법 기준이 적용되면서 인력 확보에 한계가 있었다고 설명했다.
한국직업능력연구원은 전체 채용인원 6명 가운데 5명이 박사학위 소지 연구직으로 의무채용 예외 대상에 해당했다. 실제 의무채용 적용 대상은 석사학위 연구직 1명뿐이어서 비율 달성이 쉽지 않았다고 밝혔다. 다만 박사급 채용자 중에서도 지역인재 1명을 선발한 것으로 나타났다.
교육부는 지역인재 채용 실적이 상승한 배경으로 공공기관의 신규채용 확대와 함께 지역인재 지원자 증가를 꼽았다. 현장에서는 지방대학 졸업생들의 공공기관 취업 관심이 높아지면서 지원 규모 자체가 확대된 것으로 분석하고 있다.
지역균형인재 의무채용 제도는 '지방대학 및 지역균형인재 육성에 관한 법률' 개정에 따라 지난해 8월부터 시행됐다. 본사가 비수도권에 있는 공공기관은 신규채용 인원의 35% 이상을 지역인재로 채용해야 한다. 다만 연간 채용인원이 5명 이하이거나 박사학위 취득자만을 대상으로 채용하는 경우, 일정 경력 이상을 요구하는 채용 등은 예외로 인정된다.
교육부는 앞으로 의무채용을 이행하지 못한 기관에 대해 지역인재 채용 확대를 지속적으로 권고할 계획이다. 또한 제도 시행 3년 차를 맞아 지역인재 채용이 단순 취업에 그치지 않고 지역 정주와 지역 발전으로 이어질 수 있도록 제도를 보완해 나간다는 방침이다.
교육부 관계자는 "지역인재 채용 확대가 지방대학 경쟁력 강화와 지역 소멸 위기 대응의 중요한 축이 되고 있다"며 "지역인재의 성장과 취업, 정주가 선순환하는 구조를 만드는 데 정책 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.
피앤피뉴스 / 마성배 기자 gosiweek@gmail.com
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